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多地一季度出生人口下降，引發(fā)關(guān)注。造成出生人口下降的原因有多種，包括經(jīng)濟(jì)壓力、房?jī)r(jià)上漲、社會(huì)變遷等因素。

多地一季度出生人口下降

第一財(cái)經(jīng)記者梳理公開(kāi)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，貴州貴陽(yáng)、山東、安徽池州等城市已經(jīng)公布2023年一季度出生人口或出生登記、出生醫(yī)學(xué)證明等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，多個(gè)城市出生人口數(shù)量繼續(xù)下滑的同時(shí)，也有部分地區(qū)出生人口出現(xiàn)反彈。

山東省市衛(wèi)健委網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年1～3月通過(guò)山東省人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展服務(wù)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，出生人數(shù)為6823；去年同期出生人數(shù)為7770。由此可見(jiàn)，今年一季度市出生人口下降12.2%。

安徽池州今年一季度出生登記合計(jì)為2388，去年一季度為2436，按此計(jì)算，今年一季度出生登記下降2%。在安徽省六安市裕安區(qū)，今年一季度該區(qū)辦理出生登記數(shù)為1645，去年同期為1734，同比下降了5.13%。安徽歙縣，今年一季度辦理出生登記數(shù)477人，比去年同期的486人下降了1.9%。在安徽舒城縣，今年一季度當(dāng)?shù)爻錾怯浌厕k理1535件，去年一季度為1537件，同比基本持平。在安徽寧國(guó)市，今年一季度辦理出生醫(yī)學(xué)證明451，去年同期為470，今年一季度下降了4%。

與此同時(shí)，局部地區(qū)出生人口實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，比如，江西省九江市湖口縣。今年一季度該縣辦理出生登記(當(dāng)年出生）事項(xiàng)273件，而去年同期為260件，今年同比增長(zhǎng)5%。

根據(jù)貴陽(yáng)市衛(wèi)健局的數(shù)據(jù)，貴陽(yáng)市今年1～3月常住人口出生人次為11359人，去年同期為9420人，今年同比增長(zhǎng)14.43%。在貴州省六盤水市六枝特區(qū)，當(dāng)?shù)亟衲暌患径绒k理出生登記數(shù)2885，而去年一季度為2556，今年同比增長(zhǎng)12.9%。

總體來(lái)看，個(gè)別地區(qū)由于原有出生率較高、三孩效應(yīng)等因素，出生人口有所反彈。

人口專家、廣東省政府參事室特約研究員董玉整對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，從全國(guó)情況看，出生率、出生人口數(shù)量呈現(xiàn)趨勢(shì)性下降，但這個(gè)過(guò)程中，各地由于文化傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)等因素的影響，呈現(xiàn)不同的態(tài)勢(shì)，這也是區(qū)域人口增減分化的體現(xiàn)。從人口增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力來(lái)看，不同地區(qū)的出生率呈現(xiàn)分化態(tài)勢(shì)。

董玉整說(shuō)，即使像潮汕地區(qū)等一些生育意愿比較高的地方，近年來(lái)生育率也在下降。但由于原來(lái)生育率比較高，與其他地方相比，生育率仍比較高。

去年1月，在國(guó)家衛(wèi)健委的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司副司長(zhǎng)楊金瑞表示，近年來(lái)出生人口下降是多重因素綜合影響的結(jié)果。其中之一是育齡婦女特別是生育旺盛期育齡婦女規(guī)模下降?！笆濉睍r(shí)期，20~34歲生育旺盛期婦女年均減少340萬(wàn)，2021年相比2020年減少了473萬(wàn)，這是帶動(dòng)出生人口數(shù)量下降的重要因素。

受各種因素影響，近年來(lái)我國(guó)初婚年齡不斷推遲。董玉整分析，現(xiàn)在生育主體的初婚初育年齡逐漸推遲，大多數(shù)人都在27歲以上才結(jié)婚成家、生兒育女。此外，結(jié)婚、生育、養(yǎng)育、教育以及個(gè)人生活的成本上升，住房等價(jià)格高企，就業(yè)、工作的壓力增大，出現(xiàn)“生不起”“養(yǎng)不起”“不敢生”“不想生”等問(wèn)題。

近期，國(guó)家衛(wèi)健委在《關(guān)于政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第03228號(hào)（醫(yī)療衛(wèi)生類284號(hào)）提案答復(fù)的函》中提到，當(dāng)前，群眾生育觀念已總體轉(zhuǎn)向少生優(yōu)育。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年我國(guó)育齡婦女平均初婚年齡為25.7歲，平均初育年齡為26.8歲，均已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法定結(jié)婚年齡，并有繼續(xù)走高趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、子女照料、女性對(duì)職業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂等成為制約生育的主要因素。

多地一季度出生人口下降人口下降的原因

人口下降的原因

一、社會(huì)因素是人口下降的重要原因之一。

近年來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的婚姻觀念也發(fā)生了變化。越來(lái)越多的人開(kāi)始重視個(gè)人發(fā)展和自由，對(duì)婚姻和生育的意愿逐漸降低。經(jīng)濟(jì)壓力和職業(yè)發(fā)展也成為人口下降的原因之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們更加注重事業(yè)和財(cái)務(wù)獨(dú)立，因此推遲生育或不愿意生育的情況也越來(lái)越常見(jiàn)。

教育水平的提高也是導(dǎo)致人口下降的一個(gè)因素，高等教育的普及使得人們對(duì)于職業(yè)和生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。最后，城市化和生活方式的變化也對(duì)人口下降產(chǎn)生了一定的影響。隨著城市化的加速，人們的生活方式發(fā)生了較大的改變，繁忙的生活和高強(qiáng)度的工作也成為人們不愿意生育的原因之一。

二、政策因素也是人口下降的重要原因之一。

計(jì)劃生育政策多年的實(shí)施是中國(guó)人口下降的重要原因之一，雖然在保護(hù)了生態(tài)環(huán)境、避免人口過(guò)快增長(zhǎng)等方面取得了顯著成果，但也導(dǎo)致了人口老齡化、性別比例失衡等問(wèn)題。社會(huì)保障政策的缺失也可能影響人們的生育意愿。

如果缺乏足夠的社會(huì)保障，人們就會(huì)擔(dān)心子女的未來(lái)，因此不愿意生育。移民政策的變化也可能導(dǎo)致人口下降。例如，一個(gè)國(guó)家對(duì)移民的政策越來(lái)越嚴(yán)格，那么移民人數(shù)就會(huì)下降，從而影響該國(guó)的人口數(shù)量。

三、經(jīng)濟(jì)因素也是導(dǎo)致人口下降的一個(gè)重要原因。高房?jī)r(jià)和高成本的生活可能會(huì)使得人們推遲生育或不愿意生育。此外，社會(huì)保障制度的不完善也可能導(dǎo)致人們對(duì)生育的考慮和意愿降低，因?yàn)槿狈ψ銐虻纳鐣?huì)保障將增加子女撫養(yǎng)和教育的負(fù)擔(dān)。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高也可能導(dǎo)致人口下降。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們更加注重生活質(zhì)量和自我實(shí)現(xiàn)，追求高品質(zhì)的生活，而生育會(huì)給這些追求帶來(lái)一定的壓力，從而降低了生育率。

四、環(huán)境因素也可能導(dǎo)致人口下降。隨著環(huán)境污染、自然災(zāi)害等問(wèn)題的加劇，人們的生存環(huán)境和健康狀況受到了極大的威脅，這也會(huì)影響人們的生育意愿和生育能力。例如，環(huán)境污染和毒害會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生很大的影響，特別是對(duì)于孕婦和嬰兒，可能導(dǎo)致胎兒畸形、早產(chǎn)、死胎等問(wèn)題，從而影響人口數(shù)量的增長(zhǎng)。

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人口下降怎么辦

一、提高單身稅，提供育兒補(bǔ)貼，即國(guó)家集中采購(gòu)奶粉、尿布之類的生活物質(zhì)，統(tǒng)一配發(fā)，減少育兒壓力。不建議以金幣方式提供補(bǔ)貼，這會(huì)導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)單純?yōu)榱擞齼貉a(bǔ)貼而生孩子的家庭，這些孩子很難獲得平均線以上的教育，導(dǎo)致他們繼續(xù)生孩子拿補(bǔ)貼，惡性循環(huán)，不產(chǎn)生其他社會(huì)價(jià)值的人口不是提高生育率的初衷。

二、教育改革，全面普及校車，低齡教育納入義務(wù)教育體系，公平化教育體系，減少乃至消除地區(qū)之間的教育差距，讓租客和業(yè)主孩子享有相同的教育權(quán)利。

三、前兩種辦法最多只能緩解生育率，無(wú)法促進(jìn)增長(zhǎng)。假設(shè)中國(guó)生育率已經(jīng)低到完全不可以接受的紅線，可以參考計(jì)劃生育的辦法用行政手段刺激國(guó)民生小孩。不少人認(rèn)為國(guó)家只能限制國(guó)民不生孩子，無(wú)法強(qiáng)迫國(guó)民生孩子，事實(shí)上是可以的。政策雖然無(wú)法讓人們主動(dòng)生孩子，但可以讓人們無(wú)法有效避孕。國(guó)家可以給安全套和避孕藥加以懲罰性消費(fèi)稅，稅率不能低于高檔香煙，或者干脆直接按人頭限額發(fā)放，當(dāng)處方藥禁止銷售。同時(shí)禁止醫(yī)院提供結(jié)扎和打胎等醫(yī)療服務(wù)（強(qiáng)奸和婚外孕等特殊情況除外），并同時(shí)嚴(yán)打黑市。這個(gè)辦法雖然有一些倫理道德問(wèn)題，但應(yīng)該沒(méi)有打掉8月懷胎制造的問(wèn)題多。當(dāng)然，這可能會(huì)提高性病的傳播幾率，前提是做全國(guó)性的健康檢查，給有需要的人群提供特殊渠道。不少人只是嘴上喊著要躺平，真讓他們無(wú)欲無(wú)求，做不到的。

四、在其他社會(huì)福利上和孩子的數(shù)量掛鉤，比如事業(yè)編制的錄取和升值，退休的年齡和待遇。

五、吸引移民，這也是歐美的主流辦法。

六、延遲退休年齡?，F(xiàn)在每年人均壽命都有提高，如果沒(méi)有新的勞動(dòng)力，那只能現(xiàn)有人補(bǔ)上。

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